«Новая литература по вопросам местного самоуправления» 2 полугодие 2021 г.

Нижегородская государственная областная универсальная научная библиотека
им. В.И. Ленина
Отдел «Публичный центр правовой информации»

«Новая литература по вопросам местного самоуправления»
2 полугодие 2021 г.

Отдел «Публичный центр правовой информации» НГОУНБ им. В.И. Ленина готовит 2 раза в год информационный бюллетень «Новая литература по вопросам местного самоуправления», включающий книги, публикации из журналов, поступающих в фонд НГОУНБ, а также электронных ресурсов НГОУНБ.

Вы можете заказать копию публикаций в отделе «Публичный центр правовой информации» по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 3, телефон 8 (831) 411-85-54; е-mail: pravongounb@yandex.ru; VK: https://vk.com/public_center.

Содержание

Теория местного самоуправления. Муниципальное право

История местного самоуправления

Местное самоуправление в Российской Федерации

Территориальная организация местного самоуправления

Муниципальное нормотворчество

Экономическая основа местного самоуправления

Межмуниципальное сотрудничество

Официальные символы муниципальных образований

Непосредственное осуществление самоуправления

Муниципальные выборы

Органы местного самоуправления

Глава муниципального образования

Вопросы местного значения

Социальная сфера

Профилактика терроризма и экстремизма

Организация охраны общественного порядка

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

Противодействие коррупции

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления

Опыт регионов РФ

Местное самоуправление за рубежом

Библиотеки и МСУ

Список журналов

Теория местного самоуправления. Муниципальное право

Бураканова, Э. Р. Муниципальное право как комплексная и самостоятельная отрасль права // Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2021. — № 1 (53). — С. 169-172. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44679499 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Рассмотрены основные положения, связанные с содержанием и понятием муниципального права как комплексной отрасли права, проанализированы различия в предмете регулирования муниципального права как комплексной и обособленной части российского права. Основная проблема данного вопроса состоит в отсутствии единого мнения насчет отнесения муниципального права к той или иной отрасли права. Представлены разные точки зрения ученых-теоретиков по поводу самостоятельности данной отрасли права, также выявлена связь между муниципальным правом и его самостоятельной и комплексной основой.

Карасев, А. Т. Муниципалитет — орган местного самоуправления или территориальная единица: история, теория, практика применения и нормативно-правового регулирования / А. Т. Карасев, С. В. Макаркин, И. И. Тепляков // Муниципалитет: экономика и управление. — 2021. — № 2 (35). — С. 78-89. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46297363 (дата обращения: 27.12.2021). — Текст: электронный.

Проанализированы дефиниции понятия «муниципалитет». Рассмотрены исторические аспекты появления муниципалитетов в Древнем Риме. Показаны тенденции появления в нашей стране в период Российской империи исполнительного органа городского общественного управления управы или городской думы как аналога муниципалитетов в Западной Европе. Подвергнута анализу организация муниципалитетов в некоторых иностранных государствах.

Киркунова, А. О. К вопросу муниципального права как отрасли российского права / А. О. Киркунова, И. Р. Аминов // E-SCIO. — 2021. — № 1 (52). — С. 313-318. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44673569 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Анализируются теоретико-правовые аспекты муниципального права. Дается определение понятия «муниципальное право» и выделяются основные проблемы данной отрасли.

Чиркин, В. Е. Публично-правовое образование: монография / В. Е. Чиркин. — Москва: Норма: Инфра-М, 2019. — 336 с. — Текст: непосредственный.

Вх54204

История местного самоуправления

Бубненков, Р. Р. История формирования правовых основ местного самоуправления в России / Р. Р. Бубненков, В. Ю. Помещик // Эпомен. — 2021. — № 51. — С. 79-86. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44643523 (дата обращения: 27.12.2021). — Текст: электронный.

Рассмотрено историческое становление местного самоуправления как института публично-правового управления в России. Выделяются этапы развития и определяются существующие формы местного самоуправления в стране. Особое внимание уделено исследованию значения местного самоуправления в современной общественно-политической системе Российской Федерации, развитии демократии, укреплении государственности. В результате анализа делается вывод о том, что становление муниципального права в российском государстве сопровождалось формированием выборных представительных органов местного самоуправления, выборами глав муниципальных образований.

Ильина, К. А. История развития местного самоуправления в России / К. А. Ильина, А. С. Циндрин // Эпомен. — 2021. — № 52. — С. 157-167. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44688860 (дата обращения: 27.12.2021). — Текст: электронный.

Особое внимание уделяется тому, как менялись управление и власть в российском государстве со времен Древней Руси и до наших дней. Показана эволюция института народовластия. Проанализировано возникновение управленческих основ в России. Дается характеристика наиболее значимым эпохам реформирования административно-территориального деления в истории российского государства. Приводятся различные точки зрения ученых по вопросу разделения властей на местном уровне. Раскрывается сущность и значение развития местного самоуправления в России, его основные ценности.

Лопаткин, М. С. История и перспективы развития местного самоуправления в России // Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 36. — С. 2807-2811. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46403776 (дата обращения: 27.12.2021). — Текст: электронный.

Представлена история развития местного самоуправления, понятие и структура, а также функции системы местного самоуправления, которые дают полное представление о назначении и сути местного самоуправления.

Шендрикова, С. П. Основные формы местного самоуправления в Российской Империи / С. П. Шендрикова, И. Г. Павленко, А. А. Остовская, Л. Л. Бунецкий // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 40-52. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232710 (дата обращения: 12.12.2021) — Текст: электронный.

Исследуется специфика и характер становления основных форм местного самоуправления в исторической ретроспективе. Дан комплексный исторический анализ самоуправляющихся политических процессов в историческом развитии России, которые привели к образованию различных форм местного самоуправления. Приведено исследование становления и развития основных форм местного самоуправления через призму политической истории страны, а также путем многоаспектного научного анализа выявлены ключевые элементы национальных моделей местного самоуправления.

Местное самоуправление в Российской Федерации

Афанасьев, А. А. Местное самоуправление и конституционная реформа – 2020 // Конституционное и муниципальное право. — 2021. — № 5. — С. 65-68. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Анализируется влияние конституционной реформы 2020 года на осуществление местного самоуправления в Российской Федерации. Обращается внимание на необходимость обеспечения основ государственного устройства путем сохранения самостоятельности местной власти в пределах своих полномочий.

Гаврилов, Д. А. Конституционализация публичного правопорядка в современной России / Д. А. Гаврилов, Ю. А. Гаврилова // Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 6. — С. 13-17. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Исследуется актуальная и новая для российской юридической науки проблема конституционализации публичного правопорядка. Данный вопрос рассматривается в редакции нового п. 5.1 ст. 125 Конституции Российской Федерации в части полномочий Конституционного Суда Российской Федерации. Обосновывается мнение, что выведение понятия публичного правопорядка на конституционный уровень преследует три основные цели.

Коршунов, Н. М. Конвергенция частного и публичного права: проблемы теории и практики: монография / Н. М. Коршунов. — Москва: Норма: Инфра-М, 2018. — 240 с. — Текст: непосредственный.

Вх54418

Чихладзе, Л. Т. Актуальные вопросы организации публичной власти в Российской Федерации / Л. Т. Чихладзе, О. А. Фризен, Ю. Г. Бабаева // Государственная служба и кадры. — 2021. — № 2. — С. 24-27. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/aktualnye-voprosy-organizatsii-publichnoy-vlasti-v-rossiyskoy-federatsii/viewer (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Раскрываются общие характеристики государственной власти и местного самоуправления (публичной власти, осуществляемой на разных уровнях), отмечается, наряду с иным, общий характер территориальных преобразований в субъектах Российской Федерации и муниципалитетах. Высказывается предположение о возможности организации межуровневых органов публичной власти с учетом единства целей их деятельности.

Шайхуллин, М. С. Конституционно-правовые гарантии развития местного самоуправления в Российской Федерации: специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право»: автореферат диссертации на соискание ученой степени доктора юридических наук / Шайхуллин Марат Селирович; Казанский (Приволжский) федеральный университет. — Казань, 2020. — 66 с. — Режим доступа: Национальная электронная библиотека. — Текст: электронный.

Территориальная организация местного самоуправления

Братцева, Е. А. Территориальное общественное самоуправление как элемент институционализации местных сообществ: специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право»: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Братцева Екатерина Алексеевна; Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина. — Москва, 2021. — 200 с. — Режим доступа: Национальная электронная библиотека. — Текст: электронный.

Иванова, Л. М. Проблемы реализации муниципальной функции по управлению территорией при предоставлении недр в пользование / Л. М. Иванова, Э. Ю. Балаян // Государственная власть и местное самоуправление. –– 2021. — № 5. — С. 17-20. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Акцентируется внимание на проблемах реализации муниципальной функции по управлению территорией муниципалитетов в случаях предоставления недр в пользование. Рассматривается существующий механизм принятия решений о недропользовании на федеральном уровне, степень участия в этом процессе органов местного самоуправления. Оцениваются практические задачи, стоящие перед муниципальной властью на конкретной территории, в случае принятия решений о недропользовании на федеральном уровне. Предлагается активное вовлечение органов местного самоуправления в процедуру принятия решений о предоставлении участков недр в пользование.

Сираждинов, Р. Ж. Современный этап реализации стратегии территориального развития России // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 122-127. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46232720 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Стратегия территориального развития России определила цели и задачи на период до 2025 года. В ней же были определены основные задачи и инструменты, которые должны обеспечить достижение заявленных целей. Для достижения заявленных целей требуется реформа местного самоуправления, некоторые этапы которой начали уже реализовываться. Поведены некоторые итоги первичных шагов по реформе системы местного самоуправления.

Чиркин, В. Е. Территориальная организация публичной власти: монография / В. Е. Чиркин. — Москва: Норма: Инфра-М, 2019. — 208 с. — Текст: непосредственный.

Вх54238

Муниципальное нормотворчество

Агаркова, А. А. Проблемы нормотворческого процесса органов местного самоуправления / А. А. Агаркова, Н. В. Павлов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2021. — № 5-3 (56). — С. 6-9. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46181030 (дата обращения: 26.12.2021). — Текст: электронный.

Выделяются проблемы, возникающие при создании муниципальных правовых актов уполномоченными на это органами и должностными лицами, которые, в большинстве случаев, представляют из себя проблемы соответствия законодательству. Кроме того, представлен перечень основных направлений нарушений при создании муниципальных правовых актов. Также рассматривается нарушение территориальных компетенционных пределов. Представлен обзор на выявление проблем в муниципальных правовых актах при осуществлении их проверки прокуратурой.

Гребенникова, А. А. Муниципальное нормотворчество: типовые проблемы и пути решения / А. А. Гребенникова, И. В. Лагун, В. В. Масляков // Международный научно-исследовательский журнал. — 2021. — № 1-4 (103). — С. 73-76. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44635612 (дата обращения: 26.12.2021). — Текст: электронный.

Отмечается одна из приоритетных задач органов местного самоуправления на современном этапе создание качественной системы муниципальных правовых актов. На основе данных прокурорских проверок проанализированы актуальные проблемы в сфере муниципального нормотворчества, выделены типичные нарушения в муниципальных нормативных правовых актах, определены некоторые направления их решения в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. Особое внимание уделено инструментам проведения экспертизы муниципальных правовых актов.

Экономическая основа местного самоуправления

Вильчинская, О. В. Оценка исполнения бюджета муниципального образования в условиях пандемии // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 97-102. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232717 (дата обращения: 12.12.2021). — Текст: электронный.

Анализируются проблемные аспекты исполнения бюджета муниципальных образований в условиях пандемии. Сложившаяся эпидемиологическая ситуация внесла свои коррективы в деятельность экономических служб муниципалитетов. Проводится оценка исполнения муниципального бюджета г. Новороссийска, рассмотрены направления оптимизации бюджетных средств для достижения сбалансированности бюджетных показателей, реализация которых позволила исполнить городской бюджет профицитным.

Межмуниципальное сотрудничество

Занюков, Г. В. Реализация межмуниципального сотрудничества посредством гражданско-правовых механизмов // Вестник науки. — 2021. — № 7 (40). — С. 71-76. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46313768 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Описывается серия проблем, которые затрудняют выполнение главной цели межмуниципального сотрудничества повышение эффективности работы органов местного самоуправления. Муниципальные образования должны взаимодействовать друг с другом для максимально эффективного и рационального решения общих проблем и вопросов местного значения. Целью ставится решение части проблем межмуниципального сотрудничества посредством гражданско-правовых механизмов.

Колесников, А. В. Организационно-правовое взаимодействие органов местного самоуправления как способ межмуниципального сотрудничества // Научное обозрение: международный научно-практический журнал. — 2021. — № 2. — С. 2-7. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=45643458 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Рассматривается современная модель управления, в которой муниципалитеты практически встроены в единую систему публичной власти и осуществляют огромное количество полномочий, но при этом имеют самые маленькие налоговые доходы. Из нормативных актов следует, что органы местного самоуправления должны осуществлять самостоятельный поиск возможностей реализации вопросов местного значения и средств пополнения местных бюджетов. В этих условиях особое значение приобретают различные формы взаимодействия и взаимной помощи муниципальных образований.

Секушина, И. А. Межмуниципальное сотрудничество как инструмент управления социально-экономическим развитием малых и средних городов // Проблемы развития территории. — 2021. — № 4. — С. 100-118. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46491695 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Анализируется межмуниципальное сотрудничество как один из перспективных инструментов обеспечения социально-экономического развития малых и средних городов. Рассмотрены теоретические и нормативно-правовые основы взаимодействия муниципальных образований, дана общая оценка уровня использования его различных форм на практике. Установлено, что в настоящее время в России, в том числе в малых и средних городах, данный инструмент используется недостаточно активно, что во многом обусловлено недостатком финансовых средств у муниципалитетов.

Официальные символы муниципальных образований

Корников, А. А. Старинная геральдика Ярославской губернии: история происхождения и символика // Sciences of Europe. — 2021. — № 68. — С. 33-36. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/starinnaya-geraldika-yaroslavskoy-gubernii-istoriya-proishozhdeniya-i-simvolika (дата обращения: 14.12.2021). — Текст: электронный.

Рассматривается история и происхождение гербов Ярославской губернии с XVIII века до 1917 года. Анализируется символика и происхождение эмблем отдельных гербов региона. Показывается преемственность в развитии дореволюционных гербов Ярославской губернии и гербов современных муниципальных образований Ярославской области.

Непосредственное осуществление самоуправления

Босова, Е. Н. Проблемы участия населения в муниципальном правотворчестве / Е. Н. Босова, А. А. Ахтямов // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2021. — № 2-2 (53). — С. 99-103. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-uchastiya-naseleniya-v-munitsipalnom-pravotvorchestve (дата обращения: 27.12.2021). — Текст: электронный.

Дается общая характеристика состояния законодательства о местном самоуправлении, сформулированы некоторые основные направления его совершенствования. Подробное внимание уделяется вопросам вовлечения населения в местное самоуправление и участия населения в муниципальном правотворчестве. Выявлены проблемы муниципального правотворчества и обозначены пути их решения.

Муниципальные выборы

Проворотов, Р. А. Вопросы правового регулирования муниципальных выборов // Международный журнал конституционного и муниципального права. — 2021. — № 1. — С. 114-118. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46232774 (дата обращения: 20.12.2021). — Текст: электронный.

Поднимаются проблемы правового регулирования муниципальных выборов как одного из важнейших конституционно-правовых механизмов, предусматривающего легальный механизм передачи публичной власти на муниципальном уровне. Делается вывод о том, что выборы главы муниципального образования и депутатов представительного органа местного самоуправления характеризуются особыми требованиями, отличающими данный уровень выборов от иных электоральных процедур.

Органы местного самоуправления

Зорина, А. В. Институт наделения органов местного самоуправления отдельными государственными полномочиями: проблемы, тенденции, перспективы // Глобус. — 2021. — № 1 (58). — С. 7-8. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/institut-nadeleniya-organov-mestnogo-samoupravleniya-otdelnymi-gosudarstvennymi-polnomochiyami-problemy-tendentsii-perspektivy/viewer (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Рассмотрено наделение государственными полномочиями органов местного самоуправления, описаны формы передачи полномочий, тенденции и перспективы развития института местного самоуправления. Указан список мероприятий, которые необходимо провести для того, чтобы рассматриваемая проблема была эффективно решена.

Глава муниципального образования

Шошин, Д. О. Правовые основы деятельности и ответственности главы муниципального образования: современное состояние проблемы и перспективы совершенствования // Вестник Пензенского государственного университета. — 2021. — № 1. — С. 42-45. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravovye-osnovy-deyatelnosti-i-otvetstvennosti-glavy-munitsipalnogo-obrazovaniya-sovremennoe-sostoyanie-problemy-i-perspektivy/viewer (дата обращения: 14.12.2021). — Текст: электронный.

Особое место в структуре органов местного самоуправления занимает глава муниципального образования. Несмотря на неоднократное реформирование, Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» регулирует лишь общие основы организации и функционирования органов местного самоуправления, которые нуждаются в дальнейшей конкретизации в правовых актах субъектов РФ и уставах муниципальных образований.

Вопросы местного значения

Болтунов, С. А. Развитие регионов и муниципальных образований в поиске методов разработки стратегии развития региона / С. А. Болтунов, Ю. Н. Лапыгин // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 115-121. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46232719 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Многофакторный процесс разработки стратегий развития регионов не позволяет выработать универсальные процедуры, пригодные для применения как в масштабе отдельного региона, так и в отношении входящих в него социально-экономических систем. Разнообразие инструментария, предлагаемого исследователями и разработчиками стратегий, требует обсуждения, поскольку носит полемический характер. Показана возможность применения совокупности инструментов, пригодных как для бизнеса, так и для иных социально-экономических систем, включая регион и его подсистемы.

Бухвальд, Е. М. Эффективное самоуправление как основа безопасности страны // Развитие и безопасность. — 2021. — № 2. — С. 55-68. — Текст: непосредственный.

Своевременные преобразования являются значимым направлением обеспечения национальной безопасности страны. В числе объектов преобразований вопросы государственного и муниципального управления. Именно качество управления позволяет удержать социально-экономическое развитие страны на необходимом уровне. Акцентируется внимание на том, что вне эффективно действующей системы местного самоуправления невозможно обеспечить работоспособность всей вертикали управления, включая и нацеленность на решение национальной и экономической безопасности.

Клюкин, А. С. Содействие органов местного самоуправления в реализации программы капитального ремонта многоквартирных домов // Аллея науки. — 2021. — № 2. — С. 274-278. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46388830 (дата обращения: 01.12.2021). — Текст: электронный.

Исследуется влияние администрации Автозаводского района города Нижнего Новгорода (территориального органа местного самоуправления) на осуществление и реализацию программы капитального ремонта многоквартирных домов. Изучены основные нормативно-правовые акты, касающиеся проведения капитального ремонта многоквартирных домов, расположенных на территории Автозаводского района города Нижнего Новгорода, даны рекомендации по улучшению деятельности администрации района в проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

Мирошников, С. Н. Местное самоуправление в системе публичной власти и национальных проектах // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 21-27. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232708 (дата обращения: 12.12.2021). — Текст: электронный.

Рассматриваются актуальные вопросы развития местного самоуправления и изменения, вызванные введением в Конституцию Российской Федерации положений, которые определили новое понятие «публичная власть». Выделены основные принципы местного самоуправления, имеющие особое значение в современных условиях. Представлены направления и проблемы участия органов местного самоуправления и местных сообществ в реализации национальных проектов.

Мурзанов, И. А. Правовые основы взаимоотношений органов местного самоуправления с профессиональными союзами: специальность 12.00.02 «Конституционное право; конституционный судебный процесс; муниципальное право»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Иван Алексеевич Мурзанов; Казанский (Приволжский) федеральный университет. — Казань, 2021. — 22 с. — Режим доступа: Национальная электронная библиотека. — Текст: электронный.

Рожков, Е. В. Внедрение цифровых платформ при управлении муниципальной собственностью // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 144-149. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232723 (дата обращения: 12.12.2021). — Текст: электронный.

Приводится общенаучный метод познания проблемы и метод системного анализа, теории цифровизации систем, расчетно-экспериментальных методик моделирования цифровизации платформ. Распространение цифровых данных и платформ может использоваться для целей развития и решения проблем муниципалитета, а именно, для повышения стоимости муниципальной собственности, которая в свою очередь приведет к увеличению поступления денежных средств в местный бюджет, и потребители муниципальных услуг будут получать их быстрее и без посредников.

Созаева, Д. А. Неявные риски в системе государственных и муниципальных закупок и методология их выявления // Проблемы теории и практики управления. — 2021. — № 6. — С. 250-262. — Текст: непосредственный.

Исследуются проблемы рисков закупочной деятельности, связанные с высокой ролью государственных и муниципальных закупок в эффективном функционировании социальной сферы страны. Распространение новой коронавирусной инфекции в 2020 году показало необходимость более тщательного изучения роли регулируемых закупок в устойчивом функционировании значимых учреждений социальной сферы. Рассматривается теория и методология управления рисками, в частности гипотеза о наличии «неявных рисков» закупочной деятельности, возникающих в связи с автоматизацией и электронизацией закупок. Обосновывается понятие «неявные риски закупочной деятельности», показаны причины возникновения подобных рисков.

Социальная сфера

Никулин, А. С. Содержание процесса управления муниципальными образованиями в современном информационном пространстве социума / А. С. Никулин, М. А. Черкасова // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 150-155. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232724 (дата обращения: 12.12.2021). — Текст: электронный.

Определены компоненты процесса управления муниципальными образованиями на современном этапе развития российского общества. Выявлены проблемы и поставлены задачи определения процесса управления в рамках муниципального образования с учетом информатизации общества и специфики управления на уровне муниципального образования. Выделена значимость содержания и функций информационного поля муниципалитета, а также потребность в разработке рабочих моделей процессов управления муниципальными образованиями в современном информационном пространстве социума.

Профилактика терроризма и экстремизма

Магомедов, М. Н. Противодействие экстремизму силами органов местного самоуправления // Интеллектуальный капитал XXI века: сборник статей IV Международного научно-исследовательского конкурса. — Пенза: Наука и просвещение, 2021. — С. 59-62. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44818028 (дата обращения: 20.12.2021). — Текст: электронный.

Освещен вопрос участия органов местного самоуправления в мерах по противодействию экстремизму. Органы местного самоуправления являются первичным звеном в профилактике экстремистских проявлений, так как представляют собой уровень публичной власти наиболее близкий к населению.

Организация охраны общественного порядка

Соколов, В. А. Совершенствование нормативного правового регулирования охраны общественного порядка в период подготовки и проведения выборов Президента Российской Федерации / В. А. Соколов, Г. М. Овсепян // Административное право и процесс. — 2021. — № 3. — С. 65-68. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Рассматриваются вопросы усовершенствования охраны общественного порядка во время подготовки и проведения выборов высших должностных лиц России всеми участниками избирательного процесса в пределах компетенции, определенной законодательством.

Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления

Ульянов, А. Ю. Оценка эффективности деятельности органов местного самоуправления: проблемы и вызовы // Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 6. — С. 25-29. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Исследуются проблемы оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления в Российской Федерации. Определяются индикаторы и новые критерии оценки эффективности, а также выявляются недостатки правового регулирования в данной области.

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

Панферкина, И. С. К вопросу об ответственности должностных лиц и органов местного самоуправления / И. С. Панферкина, Е. А. Булдыгина, С. С. Пархоменко // Научный альманах. — 2021. — № 1-1 (75). — С. 147-149. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=44752720 (дата обращения: 14.12.2021). — Текст: электронный.

Анализируется современное состояние российского законодательства в отношении применения различных видов юридической ответственности к органам и должностным лицам местного самоуправления, приводятся примеры и статистика.

Противодействие коррупции

Анискин, А. С. Основные коррупционные угрозы публичной власти РФ в 2021 [году] // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2021. — № 5-3 (56). — С. 26-28. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-korruptsionnye-ugrozy-publichnoy-vlasti-rf-v-2021/viewer (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Поднимается понятие публичной власти и ее структурные элементы, проблемы коррупции в системе органов, осуществляющих публичную власть в Российской Федерации. Приведены основные изменения в антикоррупционном законодательстве, а также возможные угрозы коррупционного характера в 2021 году и способы их устранения.

Коробов, Э. В. Специальная профилактика преступлений коррупционной направленности в органах местного самоуправления: специальность 12.00.08 «Уголовное право и криминология; уголовно-исполнительное право»: автореферат диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Коробов Эмиль Викторович; Всероссийский государственный университет юстиции. — Москва, 2021. — 24 с. — Режим доступа: Национальная электронная библиотека. — Текст: электронный.

Контроль и надзор за деятельностью органов местного самоуправления

Котеленко, А. П. Контроль и надзор за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления // Теория и практика современной науки: материалы Международной (заочной) научно-практической конференции. — Нефтекамск: Мир науки, 2021. — С. 64-68. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46195384 (дата обращения: 26.12.2021). — Текст: электронный.

Рассматривается реализации контроля и надзора за деятельностью органов местного самоуправления, а также полномочия контролирующих и надзорных органов.

Опыт регионов РФ

Жестянников, С. Г. Современные подходы к муниципальному управлению: актуальные практики для социально-экономического развития территории // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 136-143. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=46232722 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

На примере Вологодского муниципального района Вологодской области дается научное обоснование применения ряда практик социально-экономического развития муниципального образования. Представленный опыт раскрывает включенность органов местного самоуправления в решение национальных задач развития нашей страны, дополняет и развивает подходы к управлению сельскохозяйственным районом, расположенным вокруг областного центра, и будет полезен должностным лицам органов местного самоуправления.

Мушаев, С. Г. Развитие молодежной политики в муниципальных образованиях республики Калмыкия / С. Г. Мушаев, Т. Т. Цатхланова, Г. Ю. Дадаева [и др.] // Муниципальная академия. — 2021. — № 2. — С. 181-187. — URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=46232728 (дата обращения: 12.12.2021). — Текст: электронный.

Рассматривается влияние молодежной политики на развитие современной локальной территории. Показано, как муниципальные образования постепенно приходят к осознанию важности развития потенциала молодежи. Создание благоприятных условий для всестороннего развития молодежи невозможно без участия органов власти, т.к. они имеют значительные возможности и ресурсы. Для развития молодежи большую роль играет грамотная, государственная и муниципальная молодежная политика.

Местное самоуправление за рубежом

Хоффман, И. Регулирование взаимоотношений государственных органов власти и органов местного самоуправления в Венгрии // Теоретическая и прикладная юриспруденция. — 2021. — № 1. — С. 66-77. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=44901786 (дата обращения: 13.12.2021). — Текст: электронный.

Исследуются взаимоотношения государственных органов власти и органов местного самоуправления в Венгрии. Основные изменения в структуре данных взаимоотношений отмечаются в области предоставления государственных услуг. Предыдущий формат предоставления услуг на муниципальном уровне был изменен в сторону централизации системы, что привело к уменьшению роли местных органов власти.

Черкасов, А. И. Местные советы и их комитеты в муниципальной системе европейских государств // Государство и право. — 2021. — № 6. — С. 192-198. — Текст: непосредственный.

Анализируется роль местных советов и их комитетов в муниципальной системе европейских государств. Отмечается, что местные советы функционируют в иных условиях, чем несколько десятилетий назад. Исследуются формы деятельности муниципальных советов, а также меры, направленные на активизацию муниципалитетов, повышение информированности граждан об их деятельности.

Черкасов, А. И. Муниципальное управление в демократических государствах: организация и проблемы функционирования: монография / А. И. Черкасов. — Москва: Норма: Инфра-М, 2019. — 224 с. — Текст: непосредственный.

Вх55052

Библиотеки и МСУ

Пикулькина, Е. А. Год науки и технологий в муниципальных библиотеках Нижегородской области // Панорама библиотечной жизни области: опыт, новые идеи, тенденции развития. — 2021. — Вып. 1. — С. 47-56. — Текст: непосредственный.

2021 год в России объявлен Годом науки и технологий. Муниципальные библиотеки Нижегородской области имеют большой опыт популяризации литературы о достижениях отечественной и зарубежной науки и техники. Рассмотрены научно-познавательные мероприятия, подготовленные библиотеками для разных групп читателей.

Список журналов

Административное право и процесс. — 2021. — № 3.

Аллея науки. — 2021. — № 2.

Вестник науки. — 2021. — № 7 (40).

Вестник Пензенского государственного университета. — 2021. — № 1.

Глобус. — 2021. — № 1 (58).

Государственная власть и местное самоуправление. — 2021. — № 5, 6.

Государственная служба и кадры. — 2021. — № 2.

Государство и право. — 2021. — № 6.

Инновации. Наука. Образование. — 2021. — № 36.

Конституционное и муниципальное право. — 2021. — № 5.

Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2021. — № 2-2 (53), 5-3 (56).

Международный журнал конституционного и муниципального права. — 2021. — № 1.

Международный научно-исследовательский журнал. — 2021. — № 1-4 (103).

Муниципалитет: экономика и управление. — 2021. — № 2 (35).

Муниципальная академия. — 2021. — № 2.

Научное обозрение: международный научно-практический журнал. — 2021. — № 2.

Научный альманах. — 2021. — № 1-1 (75).

Панорама библиотечной жизни области: опыт, новые идеи, тенденции развития. — 2021. — Вып. 1.

Проблемы развития территории. — 2021. — № 4.

Проблемы теории и практики управления. — 2021. — № 6.

Развитие и безопасность. — 2021. — № 2.

Скиф. Вопросы студенческой науки. — 2021. — № 1 (53).

Теоретическая и прикладная юриспруденция. — 2021. — № 1.

Эпомен. — 2021. — № 51, 52.

E-SCIO. — 2021. — № 1 (52).

Sciences of Europe. — 2021. — № 68.

Составитель: Доронина Д.С.,
вед. библиотекарь отдела «ПЦПИ»
Ответственный за выпуск: Наумова И.М.,
зав. отделом «ПЦПИ»

Решаем вместе
Сложности с получением «Пушкинской карты» или приобретением билетов? Знаете, как улучшить работу учреждений культуры? Напишите — решим!