Информационный листок по состоянию законодательства

на 06.07.2024

Лето — не только пора отпусков, но также хорошая возможность для подростков попробовать начать трудовую деятельность. На работников, не достигших возраста восемнадцати лет, распространяются все права и гарантии, установленные трудовым законодательством для взрослых работников, однако при этом имеется ряд особенностей, которые будут рассмотрены в этом информационном листке.

Изложенный материал состоит из двух частей. В первой части рассмотрены особенности труда подростков со ссылками на нормы трудового законодательства. Во второй части представлен перечень основных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы труда несовершеннолетних работников, а также материалы, комментирующие данные акты.

Информация будет полезна широкому кругу лиц, в первую очередь — самим подросткам, решившим попробовать свои силы в трудовой деятельности, а также их законным представителям.

 

Трудоустройство и условия труда

Несовершеннолетние могут вступать в трудовые отношения по достижении четырнадцати лет:

1. Несовершеннолетние, достигшие возраста 14 лет, могут выполнять легкий труд, без ущерба для их здоровья и без ущерба для освоения образовательной программы. Для заключения трудового договора нужно получить согласие законных представителей (ч. 3 ст. 63 Трудового кодекса РФ).
2. Несовершеннолетние, достигшие возраста 15 лет, могут выполнять легкий труд, без ущерба для их здоровья и без ущерба для освоения образовательной программы. Согласие родителей на заключение трудового договора не требуется (ч. 2 ст. 63 Трудового кодекса РФ).
3. Несовершеннолетние, достигшие возраста 16 лет, могут трудиться без вышеуказанных ограничений. Согласие родителей на заключение трудового договора с шестнадцатилетним не требуется (ч. 1 ст. 63 Трудового кодекса РФ).
4. Несовершеннолетние, не достигшие возраста 14 лет, также могут трудиться, но только в организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках — для участия в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Для заключения трудового договора в данном случае нужно получить согласие законных представителей, а также органов опеки и попечительства, которые определяют максимальную продолжительность ежедневной работы и иные условия (ч. 4 ст. 63 Трудового кодекса РФ).

Запрещается применение труда лиц в возрасте до восемнадцати лет на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, на подземных работах, а также на работах, выполнение которых может причинить вред их здоровью и нравственному развитию (игорный бизнес, работа в ночных кабаре и клубах, производство, перевозка и торговля спиртными напитками, табачными изделиями, наркотическими и иными токсическими препаратами, материалами эротического содержания). Запрещаются переноска и передвижение работниками в возрасте до восемнадцати лет тяжестей, превышающих установленные для них предельные нормы (ст. 265 Трудового кодекса РФ).

Для работников моложе восемнадцати лет установлены специальные квоты для приема на работу — в размере 1 процента от среднесписочной численности работников организации (п. 2 ст. 4 Закона Нижегородской области от 26.12.2007 № 191-З «О квотировании рабочих мест»).

При заключении трудового договора несовершеннолетние работники обязаны пройти предварительный медицинский осмотр, и в дальнейшем, до достижения возраста восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному медицинскому осмотру. Такие осмотры проводятся за счет средств работодателя (ст. 69 и 266 Трудового кодекса РФ).

Для несовершеннолетних работников не может быть установлен испытательный срок при приеме на работу (ст. 70 Трудового кодекса РФ).

 

Рабочее время и время отдыха

Несовершеннолетним установлена сокращенная продолжительность рабочего времени:

• для работников в возрасте до шестнадцати лет — не более 24 часов в неделю.
• для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — не более 35 часов в неделю.

При этом для тех несовершеннолетних, которые совмещают работу с учебой в течение учебного года, вышеуказанная продолжительность рабочего времени должна быть сокращена вдвое — не более 12 часов в неделю для работников до шестнадцати лет, и не более 17,5 часов в неделю для работников от шестнадцати до восемнадцати лет (ч. 3 ст. 92 Трудового кодекса РФ).

Установлена и предельная продолжительность ежедневной работы (смены):

• для работников (включая лиц, получающих общее или среднее профессиональное образование и работающих в период каникул) в возрасте от четырнадцати до пятнадцати лет — 4 часа в день;
• для работников в возрасте от пятнадцати до шестнадцати лет — 5 часов;
• для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет — 7 часов (ч. 2 ст. 94 Трудового кодекса РФ).

Нормы выработки устанавливаются пропорционально продолжительности рабочего времени (ст. 270 Трудового кодекса РФ).

Несовершеннолетние не могут привлекаться к работе в ночное время — с 22 часов до 6 часов (ст. 96 и 268 Трудового кодекса РФ), к сверхурочной работе (ст. 99 и 268 Трудового кодекса РФ), а также к работе в выходные и нерабочие праздничные дни (ст. 113 и 268 Трудового кодекса РФ)[1]. Работники, не достигшие возраста восемнадцати лет, не могут работать по совместительству (ст. 282 Трудового кодекса РФ), а также вахтовым методом (ст. 298 Трудового кодекса РФ).

Несовершеннолетним предоставляется увеличенный ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 31 календарный день, в удобное для них время (ст. 267 Трудового кодекса РФ). Работники до восемнадцати лет имеют право на использование ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы до истечения шести месяцев непрерывной работы (ст. 122 Трудового кодекса РФ). Таким работникам запрещается не предоставлять ежегодный оплачиваемый отпуск (ст. 124 Трудового кодекса РФ), таких работников нельзя отозвать из отпуска (ст. 125 Трудового кодекса РФ). Также работникам, не достигшим восемнадцати лет, нельзя заменять ежегодный оплачиваемый отпуск и дополнительные оплачиваемые отпуска денежной компенсацией (ст. 126 Трудового кодекса РФ).

 

Оплата труда

Труд несовершеннолетних оплачивается пропорционально отработанному времени или сделанным работам. В случае допуска работника к сдельной работе оплата производится по установленным расценкам. Во всех случаях работодатель может (но не обязан) за счет собственных средств производить несовершеннолетним доплаты до уровня оплаты труда работников соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы (ст. 271 Трудового кодекса РФ). Полученные подростком доходы от трудовой деятельности не учитываются в качестве дохода семьи при назначении и выплате Единого пособия (п. 52.1 Постановления Правительства РФ от 16.12.2022 № 2330).

 

Материальная ответственность и увольнение

Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения (ст. 242 Трудового кодекса РФ).

Работодатель имеет право расторгнуть трудовой договор с несовершеннолетним по своей инициативе только после получения на то согласия от государственной инспекции труда и комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав (ст. 269 Трудового кодекса РФ). Эти правила не касаются случаев, когда увольнение обусловлено ликвидацией организации или прекращением деятельности ИП, где подросток осуществлял трудовую деятельность.

 

Получить дополнительную информацию по данной теме можно, ознакомившись со следующими нормативно-правовыми актами, их комментариями и литературой:

Трудовой кодекс РФ: Федеральный закон от 30.12.2011 № 197-ФЗ (ред. от 22.04.2024). — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка: утв. Постановлением Правительства от 25.02.2000 № 163 (ред. от 20.06.2011). — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

Перечень тяжелых работ и работ с вредными или опасными условиями труда, при выполнении которых запрещается применение труда лиц моложе восемнадцати лет: утв. Постановлением Правительства от 25.02.2000 № 163 (ред. от 20.06.2011). — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

Методические рекомендации исполнительным органам субъектов РФ и работодателям по организации трудовой деятельности несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время: утв. Письмом Минтруда РФ от 30.05.2024 № 14-6/10/В-8769. — Текст: электронный // Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». –– Текст: электронный.

Нормы предельно допустимых нагрузок для лиц моложе восемнадцати лет при подъеме и перемещении тяжестей вручную: утв. Постановлением Минтруда РФ от 07.04.1999 № 7. — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

Стандарт деятельности по осуществлению полномочия в сфере занятости населения по оказанию государственной услуги по организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, безработных граждан, испытывающих трудности в поиске работы, безработных граждан в возрасте от 18 до 25 лет, имеющих среднее профессиональное образование или высшее образование и ищущих работу в течение года с даты выдачи им документа об образовании и о квалификации: утв. Приказом Минтруда РФ от 28.01.2022 № 25н. — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области: Закон Нижегородской области от 26.10.2006 № 121-З (ред. от 06.02.2023). — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

О квотировании рабочих мест: Закон Нижегородской области от 26.10.2007 № 191-З (ред. от 06.02.2023). — Текст: электронный // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 06.07.2024); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант». — Текст: электронный.

* * *

Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации (постатейный) / Е. А. Кашехлебова, Ф. О. Сулейманова, Г. В. Шония и др.; под ред. О. А. Шевченко. — Москва: ПРОСПЕКТ, 2021. — 896 с.: То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

* * *

Аржанникова, Н. Сведения о факте уголовного преследования как основание для отказа в приеме на работу, связанную с несовершеннолетними // Трудовое право. — 2024. — № 2. — С. 35-46; То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Готовое решение: Как принять на работу несовершеннолетнего: подготовлен специалистами АО «КонсультантПлюс». — 2024. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Зеленая, У. Медкомиссии при трудоустройстве // Трудовое право. — 2023. — № 2. — С. 27-38; То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Комиссарова, Т. Ю. Что нужно знать, принимая на работу несовершеннолетних // Отдел кадров государственного (муниципального) учреждения. — 2022. — № 6. — С. 20–27; То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Путеводитель по кадровым вопросам. Особенности трудовых отношений с несовершеннолетними работниками: подготовлен специалистами АО «КонсультантПлюс». — 2024. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Санина, Ю. Очень молодые работники: эксперт рассказал об особенностях трудоустройства подростков // Трудовое право. — 2023. — № 1. — С. 25–35; То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Типовая ситуация: Несовершеннолетний: особенности условий труда, прием, увольнение. — Москва: Главная книга, 2024. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Шувалова, И. А. Трудовые права работников: научно-практическое пособие. — Москва: ИНФРА-М, 2022. — 195 с.; То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Энциклопедия решений. Запреты и ограничения при использовании труда несовершеннолетних: подготовлен специалистами «ГАРАНТ». — 2024. — Режим доступа: справочная правовая система «ГАРАНТ». — Текст: электронный.

Энциклопедия решений. Обучение по охране труда и проверка знания требований охраны труда: подготовлен специалистами «ГАРАНТ». — 2024. — Режим доступа: справочная правовая система «ГАРАНТ». — Текст: электронный.

Энциклопедия решений. Оплата труда несовершеннолетних работников: подготовлен специалистами «ГАРАНТ». — 2024. — Режим доступа: справочная правовая система «ГАРАНТ». — Текст: электронный.

Полную информацию по данному вопросу вы можете получить, посетив отдел «Публичный центр правовой информации» НГОУНБ. Здесь можно воспользоваться информацией, представленной в справочных правовых системах «КонсультантПлюс» и «ГАРАНТ», юридической (в том числе учебной) литературой, а также получить правовую информационную помощь в решении ваших правовых проблем.

Ждем Вас по адресу:

• г. Н. Новгород, ул. Варварская, д. 3, пом. 119, 120
• тел./факс: 8 (831) 411-85-54
• e-mail: pravongounb@yandex.ru
• «ВКонтакте»: http://vk.com/public_center

 

Составитель:
Зотов Денис Владимирович,
юрисконсульт 1 категории

Ответственный за выпуск:
Наумова Ирина Михайловна,
зав. отделом «ПЦПИ»

[1] Запреты не распространяются на несовершеннолетних спортсменов, творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений.