ТРУДОВЫЕ ГАРАНТИИ (ПРАВА) ЛИЦАМ, ВОСПИТЫВАЮЩИМ ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
Информационный листок
(по состоянию законодательства РФ на 10.03.2018 г.)
Согласно ч. 2 ст. 7 Конституции РФ в России охраняются труд и здоровье людей; обеспечивается государственная поддержка инвалидов. В особой помощи и защите нуждаются дети, родившиеся с серьезными нарушениями здоровья или ставшие инвалидами до наступления совершеннолетия. В связи с этим для лиц, осуществляющих уход за детьми-инвалидами –– родителей, опекунов, попечителей, усыновителей, предоставляются дополнительные государственные гарантии (права) при осуществлении ими трудовой деятельности.
Предлагаемый вашему вниманию информационный листок содержит:
- Информацию о трудовых гарантиях (правах) родителям и иным ответственным лицам, воспитывающим ребенка-инвалида;
- Перечень основных правовых актов, актов толкования, судебной практики, регулирующих вопросы предоставления трудовых гарантий (прав) родителям и иным ответственным лицам, воспитывающим ребенка-инвалида;
- Список публикаций, посвященный данной теме. В него включены наиболее интересные с нашей точки зрения публикации за 2015-2018 гг., а также вопросы, которые чаще всего возникают у лиц, воспитывающих ребенка-инвалида. С ответами на все вопросы можно ознакомиться в отделе «Публичный центр правовой информации», а на некоторые из вопросов –– также на сайтах министерств и ведомств, где были подготовлены ответы.
Данный информационный листок предназначен, прежде всего, лицам, воспитывающим ребенка-инвалида; руководителям, бухгалтерам и юристам организаций, которые должны обеспечить эти гарантии (права); а также всем гражданам, которые интересуются вопросами предоставления трудовых гарантий (прав) лицам, воспитывающим ребенка-инвалида.
Трудовые гарантии (права) для лиц, воспитывающих ребенка-инвалида
Вид гарантии (права) | Категория лиц | Нормативное основание | Примечание |
неполная продолжительность рабочего времени | лица, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ст. 93 Трудового кодекса РФ
(ТК РФ) |
устанавливается на любой удобный для работника срок, но до достижения ребенком-инвалидом 18 лет либо до момента снятия у ребенка инвалидности
режим рабочего времени и отдыха устанавливается в соответствии с пожеланиями работника и условий производства |
ограничение на работу в ночное время | лица, воспитывающие ребенка-инвалида | ст. 96, 259
ТК РФ |
только с согласия работника, с письменным ознакомлением с правом отказаться от работы в ночное время |
ограничение на привлечение к сверхурочной работе | лица, воспитывающие ребенка-инвалида | ст. 259
ТК РФ |
только с согласия работника, с письменным ознакомлением с правом отказаться от сверхурочной работы |
ограничение на привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни | лица, воспитывающие ребенка-инвалида | ст. 259
ТК РФ |
только с согласия работника, с письменным ознакомлением с правом отказаться от такой работы |
ограничение на направление в служебные командировки | лица, воспитывающие ребенка-инвалида | ст. 259
ТК РФ |
только с согласия работника, с письменным ознакомлением с правом отказаться от такой работы |
особые условия расторжения трудового договора | одинокая мать, воспитывающая ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет, либо единственный кормилец ребенка-инвалида | ст. 261
ТК РФ |
не допускается расторжение трудового договора с таким сотрудником за исключением:
— ликвидации организации, — неоднократного неисполнения трудовых обязанностей при наличии взыскания, — грубого однократного нарушения дисциплины (прогул, появление на работе в состоянии опьянения, совершение хищения по месту работы) и др.[1] |
право на предоставление четырех дополнительных оплачиваемых выходных в месяц | лица, воспитывающие ребенка-инвалида | ст. 262
ТК РФ |
предоставляются по письменному заявлению одному из лиц, воспитывающих ребенка-инвалида (могут быть разделены между несколькими лицами, воспитывающими ребенка, по их договоренности) |
право на предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска в любое удобное время | лица, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ст. 262.1
ТК РФ |
предоставляется только одному лицу, воспитывающему ребенка-инвалида, второй родитель данного права не имеет |
право на предоставление дополнительного отпуска без сохранения заработной платы | лица, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | ст. 263
ТК РФ |
предоставляется при наличии соответствующей гарантии в коллективном договоре организации
предоставляется в любое удобное время на срок не более 14 календарных дней |
периоды ухода за ребенком-инвалидом засчитываются в страховой стаж наравне с периодами работы | трудоспособные лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом | ч. 1 ст. 12
№ 400-ФЗ «О страховых пенсиях» |
|
право на получение пособия по временной нетрудоспособности в период ухода за больным ребенком-инвалидом | лица, осуществляющие уход за ребенком-инвалидом в возрасте до 18 лет | п. 3 ч. 5 ст. 6 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» | за весь период лечения ребенка в амбулаторных условиях или совместного пребывания с ребенком в медицинской организации при оказании ему медицинской помощи в стационарных условиях, но не более чем за 120 календарных дней в календарном году
|
право на получение налогового вычета по НДФЛ в размере 12 000 рублей | лица, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет | пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ | предоставляется по письменному заявлению работника об уменьшении сумм удержания НДФЛ из зарплаты |
Вышеуказанный перечень гарантий (прав) может быть расширен работодателем в трудовом договоре или в локальных актах организации (например, в коллективном договоре).
Правовые акты и акты толкования, регулирующие вопросы предоставления трудовых гарантий (прав) родителям и иным ответственным лицам, воспитывающим ребенка-инвалида
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Электронный ресурс]: федеральный закон от 05.08.2000 г. № 117-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Устанавливает право на получение налогового вычета на детей-инвалидов.
Трудовой кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 30.12.2001 г. № 197-ФЗ (ред. от 05.02.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Определяет основные права работников, имеющих детей-инвалидов.
О социальной защите инвалидов в Российской Федерации [Электронный ресурс]: федеральный закон от 24.11.1995 г. № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Определяет государственную политику в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, устанавливает положения об основных гарантиях инвалидов, устанавливает понятие «ребенок-инвалид».
О страховых пенсиях [Электронный ресурс]: федеральный закон от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Гарантирует зачисление периодов ухода, осуществляемого за ребенком-инвалидом, в страховой стаж.
Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством [Электронный ресурс]: федеральный закон от 29.12.2006 г. № 255-ФЗ (ред. от 07.03.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Регулирует правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности, устанавливает особенности выплат пособий по временной нетрудоспособности в случае болезни ребенка-инвалида.
О порядке и условиях признания лица инвалидом [Электронный ресурс]: постановление Правительства РФ от 20.02.2006 г. № 95 (ред. от 24.01.2018 г.). — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Определяет порядок и условия признания лица инвалидом.
Правила предоставления дополнительных оплачиваемых выходных дней для ухода за детьми-инвалидами [Электронный ресурс]: утв. постановлением Правительства РФ от 13.10.2014 г. № 1048. — URL: http://pravo.gov.ru; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Определяют порядок предоставления в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса Российской Федерации дополнительных оплачиваемых выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами.
Порядок составления форм справки, подтверждающей факт установления инвалидности, и выписки из акта освидетельствования гражданина, признанного инвалидом, выдаваемых федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы [Электронный ресурс]: утв. приказом Минздравсоцразвития РФ от 24.11.2010 г. № 1031н (ред. от 17.06.2013). — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Определяет требования к документу, подтверждающему инвалидность лица.
Список публикаций о предоставлении трудовых гарантий (прав) лицам, воспитывающим ребенка-инвалида
Давыдова Е. В. Когда у работника ребенок-инвалид // Отдел кадров коммерческой организации. — 2017. — № 10. — С. 20-27; То же [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Данилова В. В. Дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 5. — С. 40-48; То же [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Егорова Н. Допвыходные для ухода за ребенком-инвалидом: положены ли они совместителю? [Электронный ресурс] // Информационный бюллетень «Экспресс-бухгалтерия»: электрон. журн. — 2016. — № 47. — С. 20-22; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Как получить дополнительно оплачиваемые выходные дни для ухода за детьми-инвалидами? [Электронный ресурс] // Азбука права: электрон. журн. — 2018; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Как предоставить, оплатить и учесть дополнительные выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом [Электронный ресурс] // Главная книга. — 2018; То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
Куницына Е. Если у работника ребенок-инвалид // Учреждения образования: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 8. — С. 61-68; То же [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Куревина Л. В. Когда работника с семейными обязанностями нельзя уволить? // Оплата труда в государственном (муниципальном) учреждении: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 5.— С. 59-69; То же [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Шадрина Т. Выходные дни для ухода за ребенком-инвалидом: предоставление и оплата // Автономные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение. — 2017. — № 6. — С. 66-73; То же [Электронный ресурс]. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Вопрос-ответ
Будет ли учитываться заработок по внутреннему совместительству при оплате дополнительных выходных дней для ухода за ребенком-инвалидом? [Электронный ресурс]. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Имеет ли право работник использовать дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом одновременно по основному месту работу и по совместительству и как они должны быть оплачены? [Электронный ресурс] // Онлайнинспекция.РФ: [Сайт]. — 2017. — URL: https://онлайнинспекция.рф (дата обращения: 03.11.2017); То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Какие гарантии имеет мать несовершеннолетнего ребенка-инвалида при реорганизации предприятия с сокращением штата, если она в разводе (другого дохода нет) и имеет еще одного малолетнего ребенка? [Электронный ресурс] // Онлайнинспекция.РФ: [Сайт]. — 2017. — URL: https://онлайнинспекция.рф (дата обращения 14.06.2017); То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
У меня двое детей, 7 и 9 лет. Старший является инвалидом, жена сидит дома по уходу за ребенком-инвалидом. Какие льготы мне положены от работодателя (дополнительные выходные и т.д.), а также может ли работодатель меня уволить? [Электронный ресурс] // Онлайнинспекция.РФ: [Сайт]. — 2017. — URL: https://онлайнинспекция.рф (дата обращения 14.06.2017); То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
У нас с женой ребенок-инвалид. Ему 3 года. Сейчас жена находится в декретном отпуске, она на 9-м месяце беременности. Я работаю в организации, форма собственности которой — акционерное общество. Какие льготы положены мне на работе? // Онлайнинспекция.РФ [Сайт]. — 2017. — URL: https://онлайнинспекция.рф (дата обращения: 08.09.2017); То же. — Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс»; То же. — Доступ из справочной правовой системы «ГАРАНТ».
Полную информацию по рассматриваемому вопросу Вы можете получить, посетив отдел «Публичный центр правовой информации» НГОУНБ. Здесь вы можете воспользоваться информацией, представленной в справочных правовых системах «КонсультантПлюс» и «ГАРАНТ», юридической (в том числе учебной) литературой, неопубликованными документами по вопросам местного самоуправления.
Ждем Вас по адресу: г. Н. Новгород, ул. Варварская, д. 3, комн. 19, 20
тел./факс 8 (831) 411-85-54
e-mail: pravongounb@yandex.ru
«ВКонтакте»: http://vk.com/public_center
Skype: public_center1
Составители:
Зотов Денис Владимирович,
юрисконсульт 1 категории,
Наумова Ирина Михайловна,
зав. отделом «ПЦПИ»
Ответственный за выпуск:
Наумова Ирина Михайловна,
зав. отделом «ПЦПИ»
[1] Полный перечень случаев – см. ст. 81 ТК РФ (пункты 1, 5-8, 10, 11 части 1) и ст. 336 ТК РФ (п. 2).