АДМИНИСТРАТИВНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
Информационный листок
(по состоянию законодательства РФ на 22.08.2018 г.)
По действующему законодательству Российской Федерации административной ответственности подлежит лицо, достигшее к моменту совершения административного правонарушения возраста 16 лет, что установлено ст. 2.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Ответственность за административное правонарушение, совершенное несовершеннолетними в возрасте от 14 до 16 лет, несут родители или иные законные представители (опекуны, попечители).
Рассмотрение дел об административных правонарушениях, совершенных несовершеннолетними, производится либо в судебном порядке судами, которые наделены правом привлечения к административной ответственности, либо комиссиями по делам несовершеннолетних и защите их прав.
КоАП РФ в ч. 1 ст. 3.2 закрепляет десять видов административных наказаний. К несовершеннолетним могут применяться все административные наказания, кроме административного ареста, что закреплено ст. 3.9 КоАП РФ. Наиболее распространенными наказаниями, применяемыми в Российской Федерации, являются предупреждение и административный штраф. Штраф может назначаться как мера наказания, при наличии у несовершеннолетнего самостоятельного заработка. При отсутствии самостоятельного заработка, штраф взыскивается с его родителей или иных законных представителей, к которым относятся родители, опекуны и попечители. Часть 2 ст. 2.3 КоАП РФ предусматривает возможность освобождения лица в возрасте от 16 до 18 лет, совершившего правонарушение, от административной ответственности с применением к нему мер, предусмотренных федеральным законодательством о защите прав несовершеннолетних. Эти меры могут применяться комиссиями по делам несовершеннолетних.
Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав могут применять следующие меры воздействия воспитательного характера:
- Вынесение предупреждения.
- Объявление выговора или строгого выговора.
- Передача под надзор родителей или лиц, их заменяющих, или общественных воспитателей.
- Направление в специальное лечебно-воспитательное учреждение.
- Помещение несовершеннолетнего в специальное воспитательное учреждение для детей и подростков (специальную школу, специальное профессионально-техническое училище).
- Установление обязанности для несовершеннолетнего принести публичное или в иной форме извинение потерпевшему.
К основным нормативным актам, регулирующим административную ответственность несовершеннолетних в Нижегородской области, относятся:
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях: федеральный закон от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 03.08.2018 г.).
- Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: федеральный закон от 24.06.1999 № 120-ФЗ (ред. от 27.06.2018).
- Об утверждении Примерного положения о комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав: постановление Правительства РФ от 06.11.2013 № 995 (ред. от 06.12.2017).
- Кодекс Нижегородской области об административных правонарушениях: закон Нижегородской области от 20.05.2003 № 34-З (ред. от 04.07.2018).
- О комиссиях по делам несовершеннолетних и защите их прав в Нижегородской области: постановление Правительства Нижегородской области от 02.02.2007 № 37 (ред. от 15.02.2018).
В предлагаемом Вашему вниманию информационном листке приводятся административные правонарушения, которые наиболее часто совершаются несовершеннолетними, и ответственность за эти правонарушения.
Информационный список содержит также и ряд публикаций за 2016-2018 гг., комментирующих вопросы административной ответственности несовершеннолетних. Информационный листок будет полезен, прежде всего, несовершеннолетним лицам, их родителям и иным родственникам, а также педагогам, воспитателям, другим лицам, по роду своей деятельности, связанным с несовершеннолетними.
| Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) | |
| Административное правонарушение | Ответственность |
| Статья 6.8. Незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и незаконные приобретение, хранение, перевозка растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества | |
| 1. Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества.
2. Те же действия, совершенные иностранным гражданином или лицом без гражданства. |
Наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации либо административный арест на срок до пятнадцати суток с административным выдворением за пределы Российской Федерации. |
| Статья 6.9. Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ | |
| Потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 20.20, статьей 20.22 настоящего Кодекса, либо невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения гражданином, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он потребил наркотические средства или психотропные вещества без назначения врача либо новые потенциально опасные психоактивные вещества. | Наложение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. |
| Статья 6.11. Занятие проституцией | |
| Занятие проституцией. | Наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей. |
| Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах | |
| 1. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
2. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках. |
Наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
Наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей. |
| Статья 7.17. Уничтожение или повреждение чужого имущества | |
| Умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества, если эти действия не повлекли причинение значительного ущерба. | Наложение административного штрафа в размере от трехсот до пятисот рублей. |
| Статья 7.27. Мелкое хищение | |
| 1. Мелкое хищение чужого имущества, стоимость которого не превышает одну тысячу рублей, путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса.
2. Мелкое хищение чужого имущества стоимостью более одной тысячи рублей, но не более двух тысяч пятисот рублей путем кражи, мошенничества, присвоения или растраты при отсутствии признаков преступлений, предусмотренных частями второй, третьей и четвертой статьи 158, статьей 158.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.1, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.2, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.3, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.5, частями второй, третьей и четвертой статьи 159.6 и частями второй и третьей статьи 160 Уголовного кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.15.3 настоящего Кодекса. |
Наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Наложение административного штрафа в размере до пятикратной стоимости похищенного имущества, но не менее трех тысяч рублей, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до ста двадцати часов. |
| Статья 19.3. Неповиновение законному распоряжению сотрудника полиции, военнослужащего, сотрудника органов федеральной службы безопасности, сотрудника органов государственной охраны, сотрудника органов, осуществляющих федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации | |
| Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей. | Наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. |
| Статья 19.13. Заведомо ложный вызов специализированных служб | |
| Заведомо ложный вызов пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб. | Наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей. |
| Статья 20.1. Мелкое хулиганство | |
| 1. Мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах, оскорбительным приставанием к гражданам, а равно уничтожением или повреждением чужого имущества.
2. Те же действия, сопряженные с неповиновением законному требованию представителя власти либо иного лица, исполняющего обязанности по охране общественного порядка или пресекающего нарушение общественного порядка. |
Наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
Наложение административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. |
| Статья 20.3. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами | |
| 1. Пропаганда либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами.
2. Изготовление или сбыт в целях пропаганды либо приобретение в целях сбыта или пропаганды нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами. |
Наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.
Наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией предмета административного правонарушения. |
| Кодекс об административных правонарушениях Нижегородской области | |
| Статья 2.1. Нарушение тишины и покоя граждан | |
| 1. Совершение предусмотренных Законом Нижегородской области «Об обеспечении тишины и покоя граждан на территории Нижегородской области» действий (бездействия), нарушающих тишину и покой граждан.
2. Повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи. |
Предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч рублей.
Наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей. |
| Статья 2.13. Нарушение требований по ограничению пребывания детей в общественных местах | |
| 2.2 Нахождение несовершеннолетнего, достигшего возраста шестнадцати
лет, в местах, нахождение в которых несовершеннолетних в возрасте до восемнадцати лет не допускается. 3. Повторное совершение административного правонарушения, |
Предупреждение или наложение административного штрафа на несовершеннолетнего в размере от ста до двухсот рублей.
Наложение административного штрафа на несовершеннолетнего, родителей или иных законных представителей несовершеннолетних, а также лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей, в размере одной тысячи рублей. |
- Андрюхин, Н. Г. Проблемные аспекты освобождения несовершеннолетних от административной ответственности // Административное право и процесс. ––2017. –– № 5. –– С. 55-58. –– Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
- Виноградов, И. А. К вопросу об административной ответственности несовершеннолетних / И. А. Виноградов, Г. Н. Василенко // Актуальные проблемы административного права и процесса. –– 2017. –– № 3. –– С. 35-36. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Гражданкина, Д. Д. Актуальные проблемы административной ответственности несовершеннолетних / Д. Д. Гражданкина, А. В. Сидорова // Современные научные исследования и разработки. –– 2017. –– № 8. –– С. 145-146. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Грешнова, Г. В. Административная ответственность несовершеннолетних // Наука. Мысль. –– 2017. –– № 3-2. –– С. 5-7. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Керамова, С. Н. Несовершеннолетний как субъект административной ответственности // Успехи современной науки. –– 2017. –– Т. 6. –– № 1. –– С. 47-52. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Самодайкина, Д. Ю. Административная ответственность несовершеннолетних / Д. Ю. Самодайкина, И. В. Киселев // Юридический факт. –– 2017. –– № 12. –– С. 87-89. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Таибова, О. Ю. Актуальные вопросы административной ответственности несовершеннолетних в Российской Федерации // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Естественные, общественные науки. –– 2017. –– № 3. –– С. 31-36. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
- Яковлева, О. В. Актуальные проблемы административной ответственности несовершеннолетних // Научный альманах. –– 2017. –– № 36. –– С. 46-48. –– Доступ из научной электронной библиотеки elibrary.ru.
