Нижегородская государственная областная универсальная
научная библиотека им. В.И. Ленина

Отдел «Публичный центр правовой информации»

 

Новая литература по вопросам местного самоуправления

1 полугодие 2022 г.

Отдел «Публичный центр правовой информации» НГОУНБ им. В.И. Ленина 2 раза в год готовит информационный бюллетень «Новая литература по вопросам местного самоуправления», включающий книги, публикации из журналов, поступающих в фонд НГОУНБ, а также электронных ресурсов НГОУНБ.

Вы можете заказать копию публикаций в отделе «Публичный центр правовой информации» по адресу: 603950, г. Нижний Новгород, ул. Варварская, д. 3, телефон 8 (831) 411-85-54; е-mail: pravongounb@yandex.ru; VK: https://vk.com/public_center.

 

Содержание

• Теория местного самоуправления. Муниципальное право
• История местного самоуправления
• Местное самоуправление в Российской Федерации
  • Территориальная организация местного самоуправления
  • Муниципальное нормотворчество
  • Экономическая основа местного самоуправления
  • Официальные символы муниципальных образований
• Непосредственное осуществление самоуправления
  • Муниципальные выборы
• Органы местного самоуправления
  • Глава муниципального образования
• Вопросы местного значения
  • Социальная сфера
  • Организация охраны общественного порядка
• Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц
  • Противодействие коррупции
• Опыт регионов РФ
• Местное самоуправление за рубежом
• Список журналов

 

Теория местного самоуправления. Муниципальное право

Каллагов, Т. Э. Порядок возникновения и прекращения муниципально-служебных отношений // Право и управление. — 2022. — № 2. — С. 51-57. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/poryadok-vozniknoveniya-i-prekrascheniya-munitsipalno-sluzhebnyh-otnosheniy-1 (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Объясняется порядок возникновения и прекращения муниципально-служебных отношений. Государство описывается как часть общества, представляющая собой особую организацию публичной политической власти, которая располагает аппаратом управления и принуждения и, представляя общество, осуществляет руководство им. Рассмотрено понятие государственной службы, призванной обеспечить функционирование органов государственного управления, жизнедеятельность человека и общества.

Сергеев, Д. Б. Теория и доктрины местного самоуправления в контексте методологических проблем изучения общества и государства // Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 2. — С. 18-20. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Отмечается, что теория государства и муниципально-правовая наука до сих пор используют устаревшие шаблоны при изучении публичной власти. Многие современные учебники по теории государства и права игнорируют трансформацию в России государственной власти в публичную власть. Анализируя институт местного самоуправления, нужно опираться на общепринятое понятие общества как человеческой общности. Государство и муниципалитеты являются частью общества и должны изучаться в рамках соответствующей теории.

 

История местного самоуправления

Багдасарян, С. Д. Исторические корни местного самоуправления в России / С. Д. Багдасарян, Т. М. Гришина // Вестник Армавирского государственного педагогического университета. — 2022. — № 1. — С. 89-97. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/istoricheskie-korni-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii (дата обращения: 26.05.2022). — Текст: электронный.

Анализируется институт местного самоуправления как форма общественной организации и саморегулирования. Рассматривается модель местного самоуправления в исторической перспективе. Систематизированы подходы к оформлению российской модели местного самоуправления. Выявлены расхождения в определении функционального места института самоуправления в системе государственных органов власти.

Зотов, Б. В. Казачество как историческая основа современного местного самоуправления / Б. В. Зотов, Ю. Н. Чупрова // Муниципальная академия. — 2022. — № 1. — С. 20-25. — URL: http://journal-rma.ru/storage/app/media/122-2.pdf (дата обращения: 12.06.2022). — Текст: электронный.

Рассмотрены аспекты схожести самоуправления в казачестве в Российской империи и действующей системы местного самоуправления в РФ. Проведен детальный анализ основных подходов к системе самоуправления казачества и принципам управления, сформированным в казачьей среде на протяжении нескольких столетий.

 

Местное самоуправление в Российской Федерации

Благов, Ю. В. Местное самоуправление в Российской Федерации в условиях муниципально-правовой реформы : монография : научное издание / Ю. В. Благов. — Москва: Проспект, 2021. — 171 с. — Текст: непосредственный.

Вх60708

Болдырев, О. Ю. Проект нового Закона о местном самоуправлении без самоуправления // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 2. — С. 65-70. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Анализируется внесенный 16 декабря 2021 г. в Государственную Думу проект Закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти». Сделаны предположения, к чему приведут изменения в законодательстве о местном самоуправлении и какие тенденции они отражают.

Валиева, Д. З. Муниципальная служба в Российской Федерации: правовое регулирование, проблемы // Закон и право. — 2022. — № 2. — С. 43-46. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/munitsipalnaya-sluzhba-v-rossiyskoy-federatsii-pravovoe-regulirovanie-problemy (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Рассматривается понятие муниципальной службы на современном этапе. Описаны основные обязанности госслужащих, а также запреты и отчеты перед вышестоящим руководством. Приведены некоторые варианты решения выявленных проблем в системе муниципальной службы РФ.

Евсеев, Н. С. Государственная политика в области развития местного самоуправления // Процветание науки. — 2022. — № 1. — С. 1-8. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/gosudarstvennaya-politika-v-oblasti-razvitiya-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 26.05.2022). — Текст: электронный.

Описана государственная политика в области развития местного самоуправления и регулирования его деятельности через Конституцию РФ. Рассмотрены основные положения Конституции, определяющие статус местного самоуправления, положения Указа Президента РФ от 15.10.1999 № 1370, в котором закреплены основные направления политики государства в области развития местного самоуправления. Показано то, как гражданин нашей страны может воплотить свое право на местное самоуправление.

Зинчук, Г. М. Устойчивое развитие муниципальных образований / Г. М. Зинчук, А. В. Яшкин, К. Ю. Алексашин // Инновации и инвестиции. — 2022. — № 1. — С. 224-228. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ustoychivoe-razvitie-munitsipalnyh-obrazovaniy-1 (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Описана трансформация развития муниципальных образований в РФ. Анализируется распределение субъектов РФ по федеральным округам, оценена структура городских и сельских территорий. Проведена группировка муниципальных образований по их размерам с учетом роста численности населения.

Русаков, М. И. Понятие организационных основ местного самоуправления в России и его современное конституционное регулирование / М. И. Русаков, В. В. Цветков // Юридическая техника. — 2022. — № 16. — С. 351-355. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-organizatsionnyh-osnov-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii-i-ego-sovremennoe-konstitutsionnoe-regulirovanie (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

В 2020 году в Конституцию РФ были внесены поправки. Изменения затронули многие сферы правового регулирования, в том числе и основы местного самоуправления в России. Предпринята попытка системного осмысления и значимости конституционного регулирования организационных основ местного самоуправления.

Федорова, А. И. Местное самоуправление в области культуры: полномочия и эффективность их исполнения // Наука, образование, культура. — 2022. — № 1. — С. 71-75. — URL: https://www.elibrary.ru/item.asp?id=48390766 (дата обращения: 27.05.2022). — Текст: электронный.

Определяются полномочия местного самоуправления в области культуры. Эффективность слаженной деятельности местного самоуправления и учреждений культуры напрямую зависит от исполнения этой деятельности. Без формирования эффективной системы государственного влияния невозможна реализация новой государственной и муниципальной культуры.

 

Территориальная организация местного самоуправления

Виноградов, В. В. Федеральная территория как принципиально новый вид организации публичной власти в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 1. — С. 38-39. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Понятие «федеральная территория» рассмотрено с нормативно-правовой и административной точек зрения. Проанализирован опыт РФ в создании федеральных территорий и нормативно-правовом обеспечении их функционирования. Отмечено, что федеральная территория является принципиально новым и перспективным видом организации публичной власти в России, который позволит учесть специфику территорий и обеспечить им стабильное развитие.

 

Муниципальное нормотворчество

Магомедова, П. Р. Правотворчество органов местного самоуправления / П. Р. Магомедова, А. М. Абдулгамидов // Образование. Наука. Научные кадры. — 2022. — № 1. — С. 68-70. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/pravotvorchestvo-organov-mestnogo-samoupravleniya-2 (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Раскрываются основные понятия терминов «правотворчество», «законотворчество», «нормотворчество», «правотворчество местного самоуправления». Исследуется классификация правотворчества в зависимости от субъектов. Определяется роль правотворчества органов местного самоуправления как неотъемлемого компонента правовой системы РФ.

 

Экономическая основа местного самоуправления

Малый, А. Ф. Самообложение как форма самоорганизации граждан / А. Ф. Малый, П. Н. Качалов, О. Е. Артемова // Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 1. — С. 28-32. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Исследуются проблемы использования института самообложения в целях более эффективного решения вопросов местного значения. Дается оценка результатов использования самообложения в различных субъектах РФ. Проводится сравнение института самообложения и инициативного бюджетирования.

Семенова, Е. В. Проблемы межбюджетных отношений в единой системе публичной власти / Е. В. Семенова, В. В. Дюбин, А. Ю. Соболева // Муниципальная академия. — 2022. — № 1. — С. 103-110. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Обеспечение самостоятельности региональных и местных бюджетов является наиболее острой задачей для государства. Потеря финансовой независимости территориальных образований и недостаток собственных ресурсов на местном уровне представляется важнейшим вопросом для эффективного функционирования бюджетной системы РФ. Рассмотрена роль межбюджетных трансфертов местным бюджетам России как одного из критериев финансовой независимости муниципальных образований. Оценен уровень зависимости бюджетов местного самоуправления от предоставляемой поддержки.

Тихонькова, Е. А. Понятие местного бюджета // Вестник науки. — 2022. — № 3 (48). — С. 71-74. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-mestnogo-byudzheta (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Освещаются понятие, сущность и предназначение местного бюджета. Он представлен как экономическая основа местного самоуправления, финансовый инструмент муниципального образования, предназначенный для обеспечения исполнения полномочий органов местного самоуправления.

 

Официальные символы муниципальных образований

Корников, А. А. Геральдика Нижегородского края: от средневековых символов к гербам современных муниципальных образований // Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2022. — Вып. 1. — С. 102-112. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/geraldika-nizhegorodskogo-kraya-ot-srednevekovyh-simvolov-k-gerbam-sovremennyh-munitsipalnyh-obrazovaniy (дата обращения: 27.05.2022). — Текст: электронный.

Исследуется геральдика Нижегородского края от Средневековья до современности. Рассматривается история и развитие гербов региона, дается комплексный анализ современного состояния гербов муниципальных образований. Формирование нижегородской геральдики в XVII-XIX вв. было связано с развитием административно-территориального деления сначала Русского государства, а затем и Российской империи, необходимостью создания эмблем, символизирующих территории края.

 

Непосредственное осуществление самоуправления

Белешев, Н. А. Формы взаимодействия населения с органами публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 1. — С. 25-27. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Рассмотрены формы взаимодействия органов публичной власти с населением. Сформулированы предложения по улучшению их взаимодействия путем объединения референдума и подачи инициативы на сайте «Российская общественная инициатива». Описано положительное влияние федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на институт взаимодействия общества с органами публичной власти. Приведены примеры взаимодействия населения с органами публичной власти на местном уровне.

Пархоменко, А. Г. Осуществление населением местного самоуправления в России / А. Г. Пархоменко, Л. Б. Рейдель // Право и управление. — 2022. — № 2. — С. 11-17. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osuschestvleniya-naseleniem-mestnogo-samoupravleniya-v-rossii (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Анализируется непосредственное осуществление местного самоуправления населением в РФ. Приводится новый закон об общих принципах организации местного самоуправления, который значительно расширил перечень непосредственных форм осуществления местного самоуправления по сравнению с законом 1995 г.

 

Муниципальные выборы

Нефедова, С. В. Как добиться избирательной активности молодежи // Муниципальная академия. — 2022. — № 1. — С. 26-32. — URL: http://journal-rma.ru/storage/app/media/122-2.pdf (дата обращения: 12.06.2022). — Текст: электронный.

Органы местного самоуправления играют важнейшую роль в организации продуктивной работы государства. Ни одно правительство страны не может функционировать без органов управления, в том числе и местного. Федеральным законодательством урегулирован порядок подготовки назначения, проведения и подведения итогов муниципальных выборов. Молодежь, как социально активная часть населения, является важнейшей частью электората в избирательном процессе.

Ногайлиева, М. Х. Регулирование выборов и правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления / М. Х. Ногайлиева, Ш. Х. Чомаев // Кронос. — 2022. — № 11 (63). — С. 6-8. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/regulirovanie-vyborov-i-pravovoy-status-deputatov-predstavitelnyh-organov-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Представлено нормативно-правовое регулирование выборов и правовой статус депутатов представительных органов местного самоуправления. Описаны представительская деятельность местных депутатов и их полномочия. Анализируется организационная и нормотворческая работа представителей муниципальной власти.

Перевышен, Н. В. Выборы для власти, выборы для граждан // Управленческое консультирование. — 2022. — № 1. — С. 35-46. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/vybory-dlya-vlasti-vybory-dlya-grazhdan (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Исследуются выборы с позиции мотивации участия в них общества. Разграничиваются интересы профессиональных политических субъектов и народа. Проводится сравнительный анализ ряда моделей демократии с позиции их соответствия действительности. Изложен авторский подход к демократии. Разграничиваются выборы в органы государственной власти и выборы в органы местного самоуправления исходя из отличий в мотивации участия в них избирателей. Предложена электоральная модель, включающая выборы как механизм общественного представительства и самоуправления (выборы для граждан).

 

Органы местного самоуправления

Абдурахимов, Р. Ш. Делегирование отдельных государственных полномочий органам местного самоуправления // Юридическая наука. — 2022. — № 1. — С. 4-8. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/delegirovanie-otdelnyh-gosudarstvennyh-polnomochiy-organam-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Рассматривается делегирование полномочий органам местного самоуправления. Представлена модель взаимодействия органов разных уровней власти. Описана необходимость выявлять источники проблем в сфере муниципальных органов местного самоуправления и решать эти проблемы до появления негативных последствий.

Кожевников, О. А. Органы местного самоуправления в новой структуре единой системы публичной власти: вопросы нормативной регламентации // Вестник Белгородского юридического института МВД России. — 2022. — № 1. — С. 69-73. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/organy-mestnogo-samoupravleniya-v-novoy-strukture-edinoy-sistemy-publichnoy-vlasti-voprosy-normativnoy-reglamentatsii (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Анализируется сложившаяся в 2020-2021 годах федеральная законотворческая практика в части применения в новейшем российском законодательстве «неустойчивых» правовых категорий и терминов. Применение отечественным законодателем в федеральных нормативных актах неустоявшихся терминов «публичная власть», «система публичной власти», «органы публичной власти» приводит к противоречивому пониманию места и роли органов местного самоуправления в единой системе публичной власти.

Колесников, А. В. Современная парадигма согласования должностных лиц местного самоуправления с органами государственной власти // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2022. — № 1. — С. 8-11. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Проводится теоретико-правовое исследование опыта и тенденций современной практики реализации права органов государственной власти участвовать в назначении должностных лиц местного самоуправления в соответствии с новеллой ч. 1.1 ст. 131 Конституции РФ. Выявляются основные проблемы и закономерности, делаются общие выводы и первоочередные предложения.

Троцкая, А. А. Дороги, которые мы выбираем: международные стандарты по взаимодействию органов государственной власти и местного самоуправления // Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 1. — С. 29-37. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Представлены международные стандарты универсального и регионального уровней взаимодействия различных ступеней публичной власти. Даны обоснование допустимости таких стандартов и характеристика их правовой природы.

 

Глава муниципального образования

Ногайлиева, М. Х. Насколько «неприкосновенны» муниципальные депутаты / М. Х. Ногайлиева, Н. Х. Чомаев // Кронос. — 2022. — № 11 (63). — С. 4-6. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/naskolko-neprikosnovenny-munitsipalnye-deputaty (дата обращения: 14.05.2022). — Текст: электронный.

В статье представлена суть депутатской неприкосновенности в системе местного самоуправления. Приводятся нормативно-правовые акты, регулирующие статус депутата. Описан порядок привлечения муниципальных депутатов к юридической ответственности.

Носонова, Е. В. Современные проблемы ответственности главы муниципального образования // Вестник науки. — 2022. — № 1 (46). — С. 131-141. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sovremennye-problemy-otvetstvennosti-glavy-munitsipalnogo-obrazovaniya (дата обращения: 14.05.2022). — Текст: электронный.

Освещаются современные проблемы ответственности главы муниципального образования. Обозначены проблемные вопросы голосования по отзыву главы муниципального образования избирателями.

Упоров, И. В. Глава местной администрации в системе органов местного самоуправления: от единоначалия к коллегиальности? // Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2022. — № 1-2 (64). — С. 154-158. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/glava-mestnoy-administratsii-v-sisteme-organov-mestnogo-samoupravleniya-ot-edinonachaliya-k-kollegialnosti (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Рассмотрены статусные характеристики главы местной администрации муниципального образования. Проанализированы нормы законодательных актов, проекта нового закона о местном самоуправлении, научные труды по исследуемой проблематике. Представлены авторские предложения по совершенствованию статуса главы местной администрации, в том числе с учетом принципа коллегиальности.

 

Вопросы местного значения

Васильева, К. В. Роль органов местного самоуправления в управлении конфликтами при реализации права граждан на получение общего среднего образования (на примере Московской области) // Муниципальная академия. — 2022. — № 1. — С. 41-48. — URL: http://journal-rma.ru/storage/app/media/122-2.pdf (дата обращения: 12.05.2022). — Текст: электронный.

В 2021 году в Московской области начал развиваться крупный конфликт в средней общеобразовательной школе с углубленным изучением ряда предметов, вследствие чего в школе образовался дефицит педагогических работников и произошло резкое снижение качества образования. Конфликт получил широкую огласку. Рассмотрены варианты, что могли бы сделать местные органы управления образованием, чтобы преодолеть этот конфликт или вовсе не допускать его.

Гамалей, А. А. Предметы ведения органов местного самоуправления: история и современность // Право и управление. — 2022. — № 1. — С. 67-73. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/predmety-vedeniya-organov-mestnogo-samoupravleniya-istoriya-i-sovremennost (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Вопросы местного значения можно определить как круг дел (объектов), решение которых обеспечивает жизнедеятельность муниципального образования и удовлетворение потребностей его жителей. Это вопросы, которые вправе самостоятельно решать местное самоуправление. На органы местного самоуправления возложено решение задач, значимых и для государства, и для общества. В связи с этим необходимо не только декларировать ответственность, но и выработать механизмы ее реализации.

Рогач, О. В. Перспективы развития туризма в муниципальных образованиях Российской Федерации глазами населения / О. В. Рогач, Е. В. Фролова // Ars Administrandi. — 2022. — № 1. — С. 106-121. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/perspektivy-razvitiya-turizma-v-munitsipalnyh-obrazovaniyah-rossiyskoy-federatsii-glazami-naseleniya (дата обращения: 11.05.2022). — Текст: электронный.

Рассмотрены финансовые возможности для развития туризма в муниципальных образованиях в России. Обоснована необходимость учета популяции сообществ в управленческой сфере развития туризма. С помощью анкетирования граждан проведен анализ мнения населения о перспективности туристической сферы.

Рожков, Е. В. Организационно-теоретическая модель цифровизации управления собственностью (на уровне муниципального образования) // Муниципальная академия. — 2022. — № 1. — С. 196-202. — URL: http://journal-rma.ru/storage/app/media/122-2.pdf (дата обращения: 12.06.2022). — Текст: электронный.

Показана возможность создания новой модели управления собственностью на примере муниципального образования.

 

Социальная сфера

Матулов, Б. Н. Местное самоуправление как значимый уровень осуществления социальной компетенции публичной власти // Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 2. — С. 20-25. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Анализируется значимость местного самоуправления как наиболее приближенного к населению уровня публичной власти. Рассматриваются проблемы практического применения конституционных норм о разграничении компетенции в сфере регулирования прав человека, а также социальной сфере.

 

Организация охраны общественного порядка

Кожевников, О. А. Основные направления взаимодействия органов внутренних дел Российской Федерации и органов местного самоуправления: правовые и организационные аспекты / О. А. Кожевников, А. Н. Мещеряков // Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2022. — № 1 (59). — С. 13-22. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/osnovnye-napravleniya-vzaimodeystviya-organov-vnutrennih-del-rossiyskoy-federatsii-i-organov-mestnogo-samoupravleniya-pravovye- (дата обращения: 09.06.2022). — Текст: электронный.

Анализируются правовые и организационные аспекты, связанные с участием органов внутренних дел и органов местного самоуправления, входящих в единую систему публичной власти РФ. Отмечается, что до конституционной реформы 2020 года основным направлением взаимодействия указанных субъектов была охрана общественного порядка как одна из форм защиты конституционных прав граждан органами власти

 

Ответственность органов местного самоуправления и должностных лиц

Кузнецов, А. С. Публично-правовая ответственность должностных лиц в процедуре восстановления платежеспособности муниципального образования / А. С. Кузнецов, О. Л. Вербина // Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2022. — № 1. — С. 25-28. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс». — Текст: электронный.

Представлены проблемы законодательного регулирования правового института временной финансовой администрации муниципального образования. Рассмотрена ответственность его должностных лиц в процедуре восстановления платежеспособности муниципалитета. Отмечается противоречие между привилегированным статусом и значительным ограничением ответственности муниципальных должностных лиц, соответствующих признакам контролирующих должника лиц, установленных в пп. 1, 2 ст. 61.10 закона о банкротстве.

 

Противодействие коррупции

Гринько, С. Д. Проблемы противодействия трансформации в органах государственной власти и местного самоуправления // Государственная служба и кадры. — 2022. — № 1. — С. 174-177. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/problemy-protivodeystviya-korruptsii-v-sisteme-organov-gosudarstvennoy-vlasti-i-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 27.05.2022). — Текст: электронный.

Анализируется состояние коррупционной преступности лиц, занимающих руководящие посты в органах государственной власти и местного самоуправления, которые подрывают доверие общества к государству и развитие экономики.

 

Опыт регионов РФ

Матвеев, М. Н. Оценка реформы местного самоуправления с внутригородским делением Самары в 2015-2020 гг. со стороны ее участников и населения // Вестник Самарского университета. История, педагогика, филология. — 2022. — № 1. — С. 61-65. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/otsenka-reformy-mestnogo-samoupravleniya-s-vnutrigorodskim-deleniem-samary-v-2015-2020-gg-so-storony-ee-uchastnikov-i-naseleniya (дата обращения: 27.05.2022). — Текст: электронный.

В 2015 году в Самаре была инициирована реформа местного самоуправления через создание в областном центре формально самостоятельных муниципальных образований с частными представителями, советами депутатов и избираемыми главами внутригородских территорий. Было проведено анонимное анкетирование депутатов райсовета Самары, территориального общественного самоуправления и социологический опрос населения Самары об эффективности созданной модели местного самоуправления. Стало очевидно, что намеченной цели – приближения власти к народу – реформа не достигла.

Ооржак, Ч. М. Дифференциация социально-экономического развития муниципальных образований Республики Тыва как фактор влияния на управление и планирование их социально-экономического развития / Ч. М. Ооржак, О. Н. Монгуш // Экономика и бизнес: теория и практика. — 2022. — № 1-1 (83). — С. 156-159. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/differentsiatsiya-sotsialno-ekonomicheskogo-razvitiya-munitsipalnyh-obrazovaniy-respubliki-tyva-kak-faktor-vliyaniya-na-upravlenie (дата обращения: 14.06.2022). — Текст: электронный.

Рассматривается стратегия социально-экономического развития Республики Тыва. Проводится связь между дифференциацией социально-экономического развития муниципальных образований республики и необходимостью повышения качества управления и планирования их социально-экономического развития.

 

Местное самоуправление за рубежом

Арбатская, М. Н. Система сельского местного самоуправления в «новой нормальности» Китая. Активность избирателей и влияние нунминьгун на сельские выборы / М. Н. Арбатская, Сюй Линьчун // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. — 2022. — № 5-1. — С. 1130-1140. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/sistema-selskogo-mestnogo-samoupravleniya-v-novoy-normalnosti-kitaya-aktivnost-izbirateley-i-vliyanie-nunmingun-na-selskie-vybory (дата обращения: 14.05.2022). — Текст: электронный.

Анализируется система сельского местного самоуправления в Китае. Приведены электоральные характеристики административно-территориальных единиц КНР по выборам сельских комитетов. Дана характеристика участия избирателей в выборах сельского местного самоуправления в Китае. Представлена динамика численности трудовых мигрантов (категория нунминьгун) и их влияние на сельские выборы.

Бямбачулуун, Ц. Местное самоуправление в Монголии: возможности совещательной демократии при решении проблем местного самоуправления // Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. — 2022. — № 1. — С. 19-26. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mestnoe-samoupravlenie-v-mongolii-vozmozhnosti-soveschatelnoy-demokratii-pri-reshenii-problem-mestnogo-samoupravleniya (дата обращения: 26.06.2022). — Текст: электронный.

Описаны особенности местного самоуправления в Монголии. Затронуты проблемы выборов в органы местного самоуправления, голосования, осуществления демократии. Отдельно рассмотрена специфика бюджета органов местного самоуправления.

Капицын, В. М. Местное самоуправление Китая в системе мобилизационных механизмов противодействия COVID-19 (кейс г. Ухань) / В. М. Капицын, Н. Н. Емельянова, А. Ю. Каратеев, Ван Яо // Государственное управление. Электронный вестник. — 2022. — Вып. 90. — С. 44-58. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/mestnoe-samoupravlenie-kitaya-v-sisteme-mobilizatsionnyh-mehanizmov-protivodeystviya-covid-19-keys-g-uhan (дата обращения: 09.05.2022). — Текст: электронный.

Рассматриваются особенности мобилизационных механизмов Китая, выделяются практики местного самоуправления в экстремальных условиях. На примере города Ухань — административного центра провинции Хубэй, крупного транспортного узла — показана мобилизация местных сообществ на борьбу с новым коронавирусом в первой половине 2020 г.

Сытин, А. В. Роль местного самоуправления в жизнедеятельности современного общества и государства (опыт стран Европейского Союза) // Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. — 2022. — № 5-1. — С. 1167-1172. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/rol-mestnogo-samoupravleniya-v-zhiznedeyatelnosti-sovremennogo-obschestva-i-gosudarstva-opyt-stran-evropeyskogo-soyuza (дата обращения: 14.05.2022). — Текст: электронный.

Исследуется возрастающая роль местного самоуправления в жизни государства и общества в странах Европейского Союза. Опыт европейских стран показывает, что хорошо отлаженный механизм управления и взаимодействия различных уровней публичной власти позволяет обеспечить стабильное развитие государственного управления в интересах каждого гражданина и общества в целом.

Фотеску, В. Координация и взаимодействие — формы административно-правовых отношений между центральными и местными органами публичной власти (на практике Республики Молдова) // Universum: экономика и юриспруденция. — 2022. — № 3 (90). — С. 38-44. — URL: https://cyberleninka.ru/article/n/koordinatsiya-i-vzaimodeystvie-formy-administrativno-pravovyh-otnosheniy-mezhdu-tsentralnymi-i-mestnymi-organami-publichnoy-vlasti (дата обращения: 09.05.2022). — Текст: электронный.

Исследуется концепция координации, взаимодействия и других форм взаимоотношений, в которые вовлечены органы публичной власти. Показан статус нового правового института в системе отношений, регулируемых нормами конституционного и муниципального права в Республике Молдова. Изучены особенности форм административно-правовых взаимоотношений между органами публичной власти. Рассмотрены пробелы и противоречия в законодательстве о взаимоотношениях органов местного самоуправления и органов исполнительной власти в Республике Молдова.

 

Список журналов

• Большая Евразия: развитие, безопасность, сотрудничество. — 2022. — № 5-1.
• Вестник Армавирского государственного педагогического университета. — 2022. — № 1.
• Вестник Белгородского юридического института МВД России. — 2022. — № 1.
• Вестник Ивановского государственного университета. Серия: Гуманитарные науки. — 2022. — Вып. 1.
• Вестник науки. — 2022. — № 1 (46), № 3 (48).
• Вестник Самарского университета. История, педагогика, филология. — 2022. — № 1.
• Вестник Тувинского государственного университета. Социальные и гуманитарные науки. — 2022. — № 1.
• Государственная власть и местное самоуправление. — 2022. — № 1, № 2.
• Государственная служба и кадры. — 2022. — № 1.
• Государственное управление. Электронный вестник. — 2022. — Вып. 90.
• Закон и право. — 2022. — № 2.
• Инновации и инвестиции. — 2022. — № 1.
• Конституционное и муниципальное право. — 2022. — № 1, № 2.
• Кронос. — 2022. — № 11 (63).
• Международный журнал гуманитарных и естественных наук. — 2022. — № 1-2 (64).
• Муниципальная академия. — 2022. — № 1.
• Муниципальная служба: правовые вопросы. — 2022. — № 1.
• Наука, образование, культура. — 2022. — № 1.
• Образование. Наука. Научные кадры. — 2022. — № 1.
• Право и управление. — 2022. — № 1, № 2.
• Процветание науки. — 2022. — № 1.
• Управленческое консультирование. — 2022. — № 1.
• Экономика и бизнес: теория и практика. — 2022. — № 1-1 (83).
• Юридическая наука. — 2022. — № 1.
• Юридическая наука и правоохранительная практика. — 2022. — № 1 (59).
• Юридическая техника. — 2022. — № 16.
• Ars Administrandi. — 2022. — № 1.
• Universum: экономика и юриспруденция. — 2022. — № 3 (90).

 

Составитель: Доронина Д.С.,
вед. библиотекарь отдела «ПЦПИ»

Ответственный за выпуск: Наумова И.М.,
зав. отделом «ПЦПИ»