Информационный листок по состоянию законодательства РФ на 12.08.2022

Наличие определенного трудового стажа не только дает гражданину право на назначение пенсии, но также предоставляет возможность получить статус ветерана труда. В настоящее время на территории Нижегородской области право на оформление данного статуса имеют следующие категории граждан:

1) лица, начавшие трудовую деятельность в несовершеннолетнем возрасте в период Великой Отечественной войны и имеющие трудовой (страховой) стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин;

2) награжденные орденами или медалями СССР или РФ, либо удостоенные почетных званий СССР или РФ, либо награжденные почетными грамотами Президента РФ или удостоенные благодарности Президента РФ, либо награжденные ведомственными знаками отличия за заслуги в труде (службе) и продолжительную работу (службу) не менее 15 лет в соответствующей сфере деятельности (отрасли экономики) и имеющие трудовой (страховой) стаж, учитываемый для назначения пенсии, не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин или необходимую выслугу лет;

3) постоянно проживающие на территории Нижегородской области и имеющие страховой стаж не менее 40 лет для мужчин и 35 лет для женщин, исчисленный в календарном порядке, из которого стаж работы (службы) на территории Нижегородской (Горьковской) области, а также на территории, вошедшей в состав Нижегородской области после 1 января 1994 г., составляет не менее 25 лет для мужчин и 20 лет для женщин, при условии достижения возраста 60 лет мужчинами и 55 лет женщинами[1].

Первые две категории граждан будут иметь статус «Ветерана труда Российской Федерации», третья категория — «Ветеран труда Нижегородской области».

Предлагаемый вашему вниманию информационный листок содержит:

1) перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих особенности правового статуса ветеранов труда, состоящий из двух разделов — Раздел 1. Федеральное законодательство и Раздел 2. Региональное законодательство. Внутри разделов правовые акты расположены по юридической силе и алфавитным заглавиям;

2) виды и размеры гарантий в связи с наличием статуса ветерана труда. Размеры финансовых гарантий актуальны на август 2022 года, их размер впоследствии может быть пересмотрен (индексирован).

Говоря о гарантиях, предусмотренных ветеранам труда, важно отметить три ключевых момента:

• право на получение гарантий у гражданина возникает после установления (назначения) ему пенсии либо по достижении возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин;
• все меры социальной поддержки для ветеранов труда, вне зависимости от категории (ветераны труда Российской Федерации или Нижегородской области), устанавливаются только региональным законодательством;
• в случае, когда гражданин имеет одновременно право на социальную поддержку по нескольким основаниям, социальная поддержка предоставляется по одному из оснований по выбору получателя — например, гражданин не может одновременно получать льготы в связи с инвалидностью и льготы в связи с наличием статуса ветерана труда.

 

Раздел 1. Перечень основных нормативно-правовых актов, регулирующих особенности правового статуса ветеранов труда

 

Федеральное законодательство

О ветеранах: Федеральный закон от 12.01.1995 № 5-ФЗ (ред. от 04.08.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

О порядке учреждения ведомственных знаков отличия, дающих право на присвоение звания «Ветеран труда», федеральными органами исполнительной власти, руководство деятельностью которых осуществляет Правительство Российской Федерации, и награждения указанными знаками отличия: Постановление Правительства РФ от 25.06.2016 № 578 // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

Об удостоверениях, на основании которых реализуются меры социальной поддержки ветеранов военной службы и ветеранов труда: Постановление Правительства РФ от 27.04.1995 № 423 (ред. от 08.11.2017) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

 

Региональное законодательство

О наградах и премиях Нижегородской области: Закон Нижегородской области от 21.04.2003 № 28-З (ред. от 10.09.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

О мерах социальной поддержки ветеранов: Закон Нижегородской области от 29.11.2004 № 133-З (ред. от 16.05.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант» (далее — Закон № 133-З).

О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан на оплату проезда на общественном транспорте на территории Нижегородской области: Постановление Правительства Нижегородской области от 21.01.2005 № 3 (ред. от 20.07.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант» (далее — Постановление № 3).

О дополнительных мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при проезде на железнодорожном транспорте общего пользования в пригородном сообщении на территории Нижегородской области: Постановление Правительства Нижегородской области от 11.03.2005 № 68 (ред. от 04.03.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант» (далее – Постановление № 68).

О порядке реализации Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов»: Постановление Правительства Нижегородской области от 20.12.2004 № 282 (ред. от 17.06.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда» на территории Нижегородской области: Постановление Правительства Нижегородской области от 21.06.2006 № 203 (ред. от 10.02.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

О порядке и условиях присвоения звания «Ветеран труда Нижегородской области»: Постановление Правительства Нижегородской области от 05.09.2011 № 698 (ред. от 31.08.2021) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант».

Правила обеспечения граждан путевками в санаторно-реабилитационные центры, социально-реабилитационные центры, центры социальной реабилитации, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты, подведомственные министерству социальной политики Нижегородской области: утв. Постановлением Правительства Нижегородской области от 06.03.2019 № 127 (ред. от 22.04.2022) // Официальный интернет-портал правовой информации: [сайт]. — URL: http://pravo.gov.ru/ (дата обращения: 18.08.2022); То же. — Режим доступа: справ.-правовая система «КонсультантПлюс»; То же. — Режим доступа: справочная правовая система «Гарант» (далее – Постановление № 127).

 

Раздел 2. Виды и размеры финансовых гарантий ветеранам труда Российской Федерации

Вид гарантии	Размер гарантии	Правовое основание	Примечание
ежемесячная денежная выплата	680 рублей	п. 1 ч. 1 ст. 16 Закона № 133-З	выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
ежемесячная денежная компенсация	в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг	п. 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 133-З	кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платыза твердое топливо (при наличии печного отопления) выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления)	791 рубль	п. 3 ч. 1 ст. 16 Закона № 133-З	выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
бесплатная путевка в центры социальной реабилитации		п. 4 ч. 1 ст. 16 Закона № 133-З	с учетом среднедушевого дохода семьи реабилитация проводится в центрах, подведомственных министерству социальной политики Нижегородской области, в порядке, предусмотренном Постановлением № 127
обеспечение льготными путевками в санаторно-реабилитационные центры, социально-реабилитационные центры, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты		п. 5 ч. 1 ст. 16 Закона № 133-З	путевки предоставляются в организации, подведомственные министерству социальной политики Нижегородской области, в порядке, предусмотренном Постановлением № 127
право на приобретениеединых социальных проездных билетов, единых социальных проездных абонементов, комбинированных социальных проездных билетов и льготных социальных транспортных карт		п. 1 Постановления № 3	с информацией относительно приобретения льготных транспортных кард рекомендуется ознакомиться на сайте https://siticard.ru/
скидка на оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте на территории Нижегородской области	50% от полной стоимости	п. 1 Постановления № 68

 

Раздел 3. Виды и размеры финансовых гарантий ветеранам труда Нижегородской области

Вид гарантии	Размер гарантии	Правовое основание	Примечание
ежемесячная денежная выплата	680 рублей	п. 1 ч. 1 ст. 16.1 Закона № 133-З	выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
ежемесячная денежная компенсация	в размере 50% платы за жилое помещение в пределах социальной нормы площади жилья с учетом членов семей указанных лиц, находящихся на их иждивении и совместно с ними проживающих, и предоставляемые коммунальные услуги в пределах установленных нормативов потребления коммунальных услуг	п. 2 ч. 1 ст. 16.1 Закона № 133-З	кроме взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме и платы за твердое топливо(при наличии печного отопления) выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
ежеквартальная денежная компенсация расходов на приобретение твердого топлива (при наличии печного отопления)	791 рубль	п. 2 ч. 1 ст. 16.1 Закона № 133-З	выплачивается при условии, если среднемесячный доход гражданина не превышает 26 783 рублей
бесплатная путевка в центры социальной реабилитации		п. 3 ч. 1 ст. 16.1 Закона № 133-З	с учетом среднедушевого дохода семьи путевки предоставляются в организации, подведомственные министерству социальной политики Нижегородской области, в порядке, предусмотренном Постановлением № 127
льготная путевка в санаторно-реабилитационные центры, социально-реабилитационные центры, стационарные отделения санаторного типа, пансионаты		п. 4 ч. 1 ст. 16.1 Закона № 133-З	путевки предоставляются в организации, подведомственные министерству социальной политики Нижегородской области, в порядке, предусмотренном Постановлением № 127
право на приобретение единых социальных проездных билетов, единых социальных проездных абонементов, комбинированных социальных проездных билетов и льготных  социальных транспортных карт		п. 1 Постановления № 3	с информацией относительно приобретения льготных транспортных кард рекомендуется ознакомиться на сайте https://siticard.ru/
скидка на оплату проезда на пригородном железнодорожном транспорте на территории Нижегородской области	50% от полной стоимости	п. 1 Постановления № 68

Примечание: размеры указанных в таблице денежных гарантий подлежат ежегодной индексации исходя из уровня инфляции в соответствии с коэффициентом индексации, установленным Правительством Нижегородской области. Показатели приведены по состоянию на 18.08.2022 года.

Полную информацию по рассматриваемому вопросу Вы можете получить, посетив отдел «Публичный центр правовой информации» НГОУНБ. Здесь можно воспользоваться информацией, представленной в справочных правовых системах «КонсультантПлюс» и «Гарант», юридической (в том числе учебной) литературой, неопубликованными документами по вопросам местного самоуправления, а также получить правовую информационную помощь в решении Ваших проблем.

Публичный центр правовой информации рекомендует более детально ознакомиться с отдельными видами социальных пособий на официальном сайте министерства социальной политики Нижегородской области –– https://www.minsocium.ru в разделе «Пособия и выплаты». За оформлением пособий в период режима повышенной готовности советуем обращаться через портал «Госуслуги» –– https://www.gosuslugi.ru

 

Ждем Вас по адресу:

г. Н.Новгород, ул. Варварская, д. 3, комн. 119, 120
тел./факс: 8 (831) 411-85-54
e-mail: pravongounb@yandex.ru
«ВКонтакте»: http://vk.com/public_center
Skype: public_center1

Составитель:
Зотов Денис Владимирович,
юрисконсульт 1 категории

Ответственный за выпуск:
Наумова Ирина Михайловна,
зав. отделом «ПЦПИ»

 

[1] В других регионах Российской Федерации могут быть иные условия для признания гражданина ветераном труда соответствующего региона.